2014年12月30日，全国财政工作会议强调，2015年要优化财政支出结构，确保民生支出，立足于保基本、兜底线、促公平。这说明国家财政（  ）

A．是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

B．能够实现资源合理配置、促进经济的发展

C．能够有效调节供求，促进国民经济平稳运行

D．是实现初次分配更加注重公平的重要手段