十八届四中全会的《决定》中提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设法治政府。建设法治政府之所以必须坚持在党的领导下，是因为      
①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
②中国共产党坚持科学决策、民主决策、依法决策
③中国共产党通过法定程序将党的意志上升为国家意志 
④发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

A．①③

B．①④

C．②④

D．②③