阅读材料，运用《政治生活》知识回答下列问题。
“结婚先证明未婚”、“证明我媳妇确实是我媳妇”， 一个公民要出国旅游，有关部门要求他提供材料证明“你妈是你妈”；……近日，某省新闻网“阳光理政”平台收到多地网友投诉，均反映在一些地方或部门办事时遭遇索要“奇葩证明”。
出现各种“奇葩”证明的一个重要原因是，公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息处于分散、割据的碎片化状态，不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。此外，一些基层部门和单位也存在懒政、推卸责任甚至设租寻租的问题；还有的是一些政府部门，“该管的事”没管到位，“不该管的事”手却伸得特别长。
（1）结合材料，从政府的角度分析奇葩证明出现的原因。
（2）结合材料，为政府有效解决这些奇葩证明出谋划策。