由于个人私利的驱使以及人们认识和觉悟的不同,政府维护公共利益( )①只能采取法律等强制方式 ②只能采取教育、道德教化等非强制方式 ③要采取法律、行政、经济、教育、道德等多种方式 ④要坚持强制与非强制相结合的方式