【历史上重大改革回眸】
材料一 刘晏,是唐代著名的经济改革家和理财家,其推行的盐政改革,对安史之乱后唐朝经济的恢复发展作出了重要贡献。刘晏处理盐政,在全国设十监,管理盐场。为处理盐市之各项行政工作,又设置“十三巡院”。此种巡院,不但在产盐处设置官员,亦在销盐处设置盐官。十三巡院的工作是互报各地盐的盈缺情况,并通知盐商何处缺盐或过剩。由于政府以斗盐10文之成本,卖给盐商时为斗盐110文,故商人得盐去各地售卖时,各地同行,不再抽盐税,故盐价平稳不涨。调查各地政府有无向商人抽盐税,也是巡院之责,以免加重盐商之负担再转嫁于百姓。刘晏所聘用的盐政官员都是年轻人。所用者凡两种人,一种为“士”,彼等本身已有爵位者,并不求名,用来专管账目;一种为“吏”,专管事务。
——摘编自钱穆《中国经济史》
材料二 武则天承袭贞观年间整顿吏治、严惩贪污的政策,“尝与宰相议及刺史、县令”,并派遣“使者以六条察州县”,考核州县官吏是否清正称职。对于贪赃枉法官吏,不论官位高低,一律严惩不贷……正如《资治通鉴》所评说:“太后虽滥以禄位收天下人心,然不称职者,寻亦黜之,或加刑诛。挟刑赏之柄以驾御天下,政由己出,明察善断,故当时英贤亦竞为之用。镇压反对势力,打击旧门阀士族,扶植庶族地主出身官僚,发展科举制。……在武则天执政时期,虽然爆发过徐敬业和宗室诸王发动的叛乱,但是吏治清明,政局稳定,使广大农民得以休养生息,因而社会生产有发展,垦田和户口数字大幅度地增长。
(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出刘晏改革盐政的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析武则天的措施对唐代政治发展的影响。