2015年以来，美国针对中国在部分南海岛礁进行工程建设多次表达不满与指责。5月20日，美国常务副国务卿声称，中国在南海填海造地等行为将引发地区局势紧张、不稳定甚至冲突。对此中国外交部回应表示，中国是在自己的主权范围内搞建设，其目的主要是为了在南海海上搜救、防灾减灾、航行安全等方面提供服务，更好地履行中国的国际责任和义务，其特点是和平性和公益性。希望美方恪守在主权争议问题上不选边站队的承诺，不发表不负责任的言论，多为地区和平稳定发挥建设性作用。
（1）我国奉行的外交政策是什么？材料中外交部的回应体现其哪些基本内容？
（2）中美建交30多年来， 既有合作也有冲突，复杂多变，但中美关系整体在不断进步。目前中美正致力建设新型大国关系。请分析中美关系复杂多变的根本原因。