下图反映四个国家的人口出生率和死亡率。读图回答问题：

（1）四个国家中，人口自然增长率最高的国家是     （代号），该国应采取的人口政策是         。
（2）四个国家中，人口出现负增长的是      （代号），该国可能位于   洲；在未来的经济发展中，它有可能面临的问题是                                    。