图(a)和图(b)是甲、乙两个不同时期建设的钢铁基地，图(c)是每冶炼一吨钢所消耗煤、铁量变化示意图。读图，回答下列问题。(11分)

（1）甲、乙钢铁基地都是符合当时工业布局原则的。据图推测：     (甲、乙)钢铁基地建设较早。判断的理由是        。(3分)
（2）钢铁工业这种布局的变化得益于        和        发展。(4分)
（3）分析图(b)中建材厂布局的优点和造船厂布局的有利区位条件。(4分)