概括下面这段文字的内容要点。（不超过15字）       
说到底，公款吃喝之所以会“潜伏”，还是因为见不得阳光。只要把一切公务接待活动都置于公众的监督下，相信再怎样“潜伏”也会被挖出来。公务接待本身，涉及作为决策者和执行者的公务人员的消费行为，是“自己为自己怎样花公家的钱立规矩”，是典型的包含潜在“利益冲突”的问题。因此，必须建立健全财务支配和使用的预算、审批、审计和约束机制，一环扣一环，让公务接待中“潜伏”的开支无处藏身，从制度上杜绝公款吃喝。