有着1000多年历史的H市，文化底蕴深厚，是国家首批历史文化名城。为发挥文化优势，促进经济社会发展，该市社会各界正在共同努力。
（1）阅读材料一，填写相应主体，完成下表。

主体	观点或行动
①	以建设文化强市为目标，将全民阅读工作纳入法制化轨道，确定政府为促进全民阅读的责任主体。
②	贯彻执行《全民阅读条例》，以文化发展带动经济、民生和城市创新发展。免费开放是图书馆阅览室等公共文化资源。
④	每天坚持读书一小时，每月坚持读一本好书。开展家庭阅读，每周与孩子一起去一趟公共图书馆或阅览室。
④	建设社区阅览室，开辟小区文化宣传栏。带动全民阅读，形成良好氛围。

材料二：阅读是使一个国家的文明进程加速推进的重要手段。有人认为阅读是个人的权利，政府没必要参与。也有人认为阅读关系国家发展，全民阅读主要责任在于政府。
（2）结合材料二，运用公民和政府的有关知识,评析“全民阅读主要责任在于政府”。