1901年《辛丑条约》签订以后，清政府完全成为帝国主义统治中国的工具，你认为最主要的原因是清政府

A．保证严禁人民参加反帝活动

B．赔偿白银4.5亿两，以海关等税收作担保

C．允许帝国主义国家派兵驻扎北京到山海关铁路沿线要地

D．划定北京东郊民巷为使馆界，允许备国驻兵保护