党的十八大报告指出,民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。有序参与和无序参与的区别在于①是否依法行使政治权利、履行政治性义务②是否向国家机关表达了自己的合理批评和建议③是否遵循了法律、法规和程序性规范 ④参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系