阅读材料，回答问题。
材料一 经过10年之后，当时封建王朝的户部（对轮船招商局）给予高度评价：“谋深虑远，实为经国宏谟，固为收江海之利，以与洋商争衡，转贫为富，转弱为强之机，尽在此举”。
——胡显中 周晓晶《轮船招商局与中国近代化》
（洋务运动中民用企业官督商办）刘坤一对官督也有简单说明，这就是“员董由官用舍，帐目由官稽查，仍属商为承办，而官为维持也”。所谓商办，就是“听该商董等自立条议”，也即“商务应由商任，不能由官任之”，“所有盈亏全归商人，与官无涉”。
张之洞对其所辖官督商办企业也称：“用人、理财，筹划布置，……及一切应办事宜，遵照湖广总督札饬，均由督办一手经理，酎量妥办，但随时择要汇报湖广总督查考”，而“督办”则由“湖广总督奏派”。
——严立贤《从洋务运动的官商矛盾看中国近代早期两种现代化模式的滥觞》
回答：
（1）材料一是怎样看待轮船招商局的作用的？结合材料一和所学知识分析洋务运动失败的原因。
材料二  1933年《申报月刊》就中国现代化问题向社会各方面知名人士征文，在收到的26篇短论和专论中，绝大多数人主张中国走“受节制的资本主义”或非资本主义道路。大体统计，主张走自由资本主义道路的仅1篇，倾向于社会主义方式的5篇，主张采取资本主义和社会主义两者之长，即混合方式的，有9篇，其余未正面或明确回答。在30年代和40年代关于中国应该实行什么样的经济体制讨论中，绝大部分的学者，也都强调政府的主导作用。
——武力《论新中国经济发展模式的三个问题》（2）材料二反映当时中国知识界的经济主张。结合所学知识分析其相关背景。
材料三 没收封建阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。这就是新民主主义革命的三大经济纲领。
——毛泽东《目前的形势和我们的任务》（1947年12月25日）
国家应在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面，调剂国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济，使各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。
——《中国人民政治协商共同纲领》
（3）根据材料说明新民主主义经济在所有制和管理体制方面有何特点？