阅读材料,运用经济生活知识回答问题。
材料一 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
国家
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教育事业
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卫生事业
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社会保险
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社会福利
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中国
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4.6%
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3.7%
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6.5%
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2.4%
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发达国家
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14.2%
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11.3%
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10.1%
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6%
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材料二:合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。
结合材料一,分析我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距?
什么是收入分配的公平,国家应如何运用财政政策和税收政策实现分配的公平?