【近代社会的民主思想与实践】
材料一 以中国近代民主思想史上最光辉的十年即20世纪开头十年为例：1900年到1902年，思想界主流是改良派的民权思想。1903年至1906年，是革命派民主思想的天下，1907年以后，无政府主义思想又风行一时。十年当中，议题三换，……西方几百年发展过程中的各种思想，像压缩饼干一样被挤压到一起，由各个不同的阶层、派别、人物反映出来。
——熊月之《中国近代民主思想史》
材料二 促成袁世凯称帝的动因，第一，是梁士诒等因五路借款回扣贪污案及其手下吞款肥己隶，怕被人揭发，就想以拥戴他称帝，建立殊功来赎罪；第二，袁克定总想做嗣君，于是竭力从旁进言；第三，杨度等想藉此以满足他们个人名利双收的欲望；第四，袁世凯认为民国就得有议会，而议员等又事事掣肘，实在不胜其苦。
——袁世凯第七子《袁克齐回忆录》
请回答：
（l）根据材料一，简述中国近代民主思想发展的主要问题。(4分)
（2）根据材料二，概括袁世凯敢于称帝的主要因素。并结合所学知识，简析其称帝的历史背景。