全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）。
该法特别设立公平就业章程，强调各级人民政府应当创造公平就业的环境，消除就业歧视。对社会各界反应强烈的性别歧视、残疾人歧视。农村劳动者歧视等各种就业歧视，作出约束性规定。残疾人的劳动权利受到国家保障；农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等地权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。
“开门立法”问计于民是近年来我国立法工作的重要特点。《就业促进法（草案）》向社会全文发布，广泛征求意见，群众反映强烈，短短一个月时间里，各界群众提出意见、建议逾万件。期间全国人大常委会立法委员会组织召开了多次座谈会、立法论证等，听取了法学家、经济学家等各方对草案的意见和建议，最终由代表审议表决通过。
（1）在《就业促进法》的起草过程中，公民是通过何种方式参与民主决策的？
（2）你认为公民参与《就业促进法》的起草有什么意义？