《通典·职官典》中“尚书”一词解释有两条①“秦少府遣吏四人在殿中主发书,谓之尚书。”②“尚书省,事无不总。……都堂之东有吏部、户部、礼部三行,每行四司,左司统之。……而天下之事尽矣。”从①到②这一转变说明了( )