【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题：
1861年农奴制度改革是俄国历史上一次承上启下的改革，也是世界历史近代化的途径之一。阅读下列材料：
材料一     政府寻求平衡地主和农奴的利益，但是解放条款上的种种平衡措施令大多数农民不满意。……农奴获得可了自由，并有机会成为土地所有者。但是农民没有获得什么政治权利，还不得不为所获得的土地缴纳赎金。很多失望的农民认为，统治者是在强迫他们为本来就是他们的土地付款。……解放农奴几乎没有带来农业产量的增加。
——摘自杰里·本特利《新全球史——文明的传承与交流》
材料二      政治：建立地方自治机构（地方自治局）。1864年颁布的《省、县、地方机构法令》根据这个法令俄国大部分地区建立了自治会议及其行政机关。司法：废除旧的等级审判制度，建立陪审制度和律师制度。实行公开审判。教育：鼓励办学，扩大大学自主权，允许引进西方书籍。思想：客观上使西方资产阶级思想进一步传入俄国，越多的俄国人看到了差距，纷纷要求改革。经济：（1861年改革增加了自由劳动力，扩大国内市场，提供资金；借鉴西方技术；政府制定促进工业发展的政策）。
——百度百科：《俄国农奴制改革·其他内容》
请回答：
（1）据材料一，概括俄国农奴制改革的主要内容，说明农民对改革措施失望的原因。
（2）据材料二，俄国农奴制改革的最大成功是什么？综合上述材料并结合所学知识，分析影响改革能否成功的因素。