2015年元月9号，西安市物价局主持召开了西安市市区出租车运价调整听证会。据会后统计，来自各个行业29名参会人员中，28人赞同调价，1人反对。此结果，立即引起西安公众的各种诟病。与此类似，全国各地的价格听证会往往成为让老百姓很无奈的“同意涨价会”。这一现象反映出（  ）
①社会听证制度需要在形式上进一步完善
②社会听证制度难以在实质上保证人民利益
③民主决策的实效离不开求真务实的工作作风
④不合理的行政行为会损害政府部门的公信力

A．①②

B．②④

C．①③

D．③④