中国股市市场化进程中的最大障碍就是对股票发行的过度行政干预。近年来,市场对实行注册制的呼声很高,监管层也多次透出未来要推行注册制的信号。阅读材料,完成下列要求。
材料一:2013年11月,证监会发布的《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》指出,坚持市场化、法制化取向,突出以信息披露为核心的监管理念,审核标准更加透明,审核进度同步公开,通过提高新股发行各层面、各环节的透明度,努力实现公众的全过程监督,监管部门对新股发行的审核,重在合规性审查,企业价值和风险由投资者和市场自主判断,经审核后,新股何时发、怎么发,将由市场自我约束、自我决定。
材料二:2014年11月,国务院常务会议对抓紧出台股票发行注册制改革方案等资本市场一系列改革作出明确部署,提出取消股票发行的持续盈利条件,降低小微和创新型企业上市门槛。2015年2月,证监会主席肖铜表示,依据新修订的《证券法》推进股票发行注册制改革,是2015年资本市场改革的头等大事,是涉及市场参与主体的一项“牵牛鼻子”的系统工程,也是证监会推进监管转型的重要突破口。
(1)注册制改革,核心就是让市场来实现优胜劣汰,让市场活力更充分地迸发出来。结合材料一和所学经济知识,分析股票发行注册制是如何发挥市场作用的。
(2)结合材料二,运用政治生活的知识,说明我国政府推进股票发行注册制改革的重大意义。