投资与消费是一国经济增长中最重要的动力。改革开放以来，我国消费能力和消费水平稳步提升，但消费增速明显低于投资GDP增速，近些年来消费率由62%下降到48%，投资率由35%上升到49%。其主要原因是：我国国民收入格局不断向国家和企业倾斜，居民收入比重不断下降；收入分配政策总体上有利于高收入群体、不利于低收入群体；人们在医疗、教育、养老等方面的预期支出压力较大；农村人口消费潜力释放不够；消费环境和消费权益保障不足等等。
结合材料，运用《经济生活》的相关知识，说明如何提高我国居民消费率。
某校高三（1）班学生围绕“发展的主题主线”开展研究性学习，同学们搜集到以下材料和问题，请你参与研究。
材料一十二届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》提出建议：要充分发挥消费的基础作用，不断提高消费对经济增长的拉动力，就要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫。
（1）描述图1与图2显示的经济信息，并运用经济生活知识说明政府应如何实现材料一中的建议？
材料二为深入贯彻落实党的十八大精神，山东省委、省政府提出坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，全面实施居民收入倍增计划，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高全省人民的幸福感。
（2）据材料并运用政治生活知识，分析省委、省政府应如何提高人民的幸福感？(7分)
材料三2013年山东省把城镇化作为扩内需的最大拉动力，正确处理城镇化建设与环境保护的关系；统筹规划城镇布局，把工作着力点放在加快中小城市和小城镇发展上；实施百镇建设示范行动，走符合发展规律、具有山东特色的城镇化之路。
（3）运用矛盾的观点，分析山东省城镇化建设所遵循的方法论原则。
2013年中央经济工作会议明确提出，城镇化是我国现代化建设的历史任务；要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。提高城镇化质量的核心是农民工市民化。目前，我国人口城市化低于土地城市化，户籍城市化又低于人口城市化。
目前，我国城镇化率达到51%，但是城市户籍人口只有35%；在城市购房的农民工不足1％；农民工参加养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险的比例分别仅为18.2%、29.8%、38.4%和11.3%；约20%的农民工随迁子女无法入读全日制公办中小学校。
让农民工获得市民待遇，这既是平等人权的诉求，也是时代发展的需要；这既是政治命题，又是经济命题。各地政府都在积极探索，破解这一命题。广东中山在全国首先实施“积分制入户”以来，共给予7165名流动人口积分入户中山资格，有16809名流动人口子女积分入读公办中小学；浙江湖州农民工公积金制度已覆盖全市非公企业75%，还允许农民工租赁住房提取公积金；江苏实施“最大方”的异地高考政策，从2013年起，凡在江苏取得普通高中学籍并有完整的普通高中3年学习经历的外省学生，均可报名参加江苏高考……
阅读上述材料，探究下列问题：
（1）农民工市民化为什么既是政治命题，又是经济命题？
（2）请你运用所学《思想政治》知识，为我国政府促进农民工市民化建言献策。
（3）文化是农民工市民化的切入途径之一。某中学高三学生就农民工基本文化权益保障状况开展问卷调查，请为调查设计两个问题。
[国家和国际组织常识]
王洪全曾是工人，1993年响应国家号召，与女儿调换身份：女儿进厂，他则户口迁回村里当起农民，继续耕种女儿的承包地和自留地。他曾交税纳粮，履行了农民的全部义务。一直以来，他既享有土地承包权，又拿着作为退休工人的养老金。5年前，当全村分配征地拆迁补偿时，镇政府指导村委会采用无记名投票方式对其村民资格及是否享有土地承包权进行民主表决。民主表决的结果是绝大多数人同意“剥夺”其村民资格和相应的征地补偿款。他不服村委会的决定，随后开始了漫长的维权之路。最终，市中级人民法院重审判决：村委会民主投票“剥夺”王洪全村民资格违法无效，他的土地承包经营权证具有法定效力。
（1）请谈谈你对作为国家制度“民主”的认识。
（2）案例对我们坚持民主集中制原则有何启发？
[经济学常识]
“市场还是政府？”一直是很纠结的问题。亚当•斯密主张经济自由，经济大萧条使其缺陷暴露；凯恩斯主义主张国家干预，滞胀危机表明它也不完美；新自由主义随后登场，金融危机给其当头一棒。
行政审批，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。2012年9月23日，国务院决定取消、调整314项行政审批项目。据规定，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能自律管理的事项，政府都要退出。
（1）简述我国行政审批制度改革目的与亚当·斯密经济思想的相通之处。
（2）有人认为，我国行政审批制度改革就是简政放权。请评析此观点。
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