党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。阅读材料，回答下列问题。
材料：国家将规划的编制实施作为统筹环境保护工作的重要抓手，先后制定了八部环境保护规划（如下图所示）。从最初的工业三废治理，变废为宝、到“九五”国家污染物排放总量控制、到“十二五”的总量控制、质量改善与风险防范，更多地关注民生、绿色发展、安全发展等，环境保护的工作重点发生了一系列变化、从而全面推进环境保护的历史性转变，奠定了生态文明建设坚实的社会基础。

材料是如何体现矛盾观点的?