材料一：2014年8月19日，李克强总理主持召开国务院常务会议，推出进一步简政放权新措施，再取消下放87项审批事项；将90项工商登记前置审批事项改为后置审批；取消19个评比达标表彰项目；同时，再取消一批部门和行业协会自行设置、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项。政府简政放权不断迈出新步伐，为“稳增长、调结构、促改革”发挥积极作用，激发市场和社会活力的成效显现。
材料二：2014年10月20日，党史上首次以依法治国为主题的中共十八届四中全会在北京召开，这将有利于“把权力关进笼子”；而通过简政放权，制度透明，也有利于将人民的“权利放出笼子”。
（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，回答简政放权对于促进我国经济健康协调发展的意义。
（2）结合材料二，从政府和公民角度，分析为什么既要“把权力关进笼子”还要“把权利放出笼子”?