有人用“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”来形容洋务运动，这一运动没能挽救腐朽的清王朝，但在客观上为中国的近代化开辟了道路。下列选项中最能促成“柳成荫”的是（   ）

A．创办了一批近代军事工业和民用企业

B．创建了三支近代海军，增强了海防力量

C．修建了一些铁路，极大地提高了交通运输能力

D．创办了新式学堂：京师同文馆，培养了一批实用人才