党的十八届三中全会提出：启动实施一方是独身子女的夫妻可以生育两个孩子的政策（即“单独二孩”政策）。实施该项政策主要是因为（  ）

A．计划生育已经不再是我国的基本国策

B．我国人口最多的国情已经改变

C．人口对经济社会的制约作用已经不再存在

D．我国进入了世界低生育水平的国家