【改编】[重大改革回眸](8分)阅读下列材料
材料一  农民抱怨……负担的义务过重，特别是在原来利用的附属地面积超过了现有份地的那些地方；他们不肯缴代役金；他们拒绝服役或希望保留原来三天劳役的办法……
——1863年沙皇政府报告书
材料二   19世纪60—70年代俄国机器制造业统计表。

时间	企业数	工人人数/人	产值/千卢布
1860年	99	11 600	7 954
1879年	187	42 000	51 937

 
据统计，1860—1890年，俄国的生铁产量增加了2倍，钢产量和棉纺织业的产值都增加了3倍，而煤炭产量的增加则超过了19倍，石油产量猛增了200多倍。在此期间，俄国的整个工业产量增长了6倍，铁路线增长了35倍多。
（1）材料一所反映的现象的实质是什么？
（2）结合材料一和材料二分析评价俄国1861年改革。