【历史上重大改革回眸】 改革，是社会发展的重要推动力。阅读下列材料：
材料一 脱离了农奴依附身份的农民享有其他自由的农村居民同等的权利，诸如自由买卖，依法开办和经营工厂以及种工业、商业和手工业作坊、加入行会、同业公会、有权起诉、出庭作证、参加选举、受教育和服兵役等等。农民结婚和处理自己的家庭事务不必取得地主的同意。
——《关于脱离农奴依附关系的农民的一般法令》
材料二 政治：建立地方自治机构（地方自治局）。1864年颁布的《省、县、地方机构法令》根据这个法令俄国大部分地区建立了自治会议及其行政机关。司法：废除旧的等级审判制度，建立陪审制度和律师制度。实行公开审判。教育：鼓励办学，扩大大学自主权，允许引进西方书籍。思想：客观上使西方资产阶级思想进一步传入俄国，越多的俄国人看到了差距，纷纷要求改革。经济：（1861年改革增加了自由劳动力，扩大国内市场，提供资金；借鉴西方技术；政府制定促进工业发展的政策）。
——百度百科：《俄国农奴制改革·其他内容》
请回答：
（1）据材料一，概括《一般法令》的内容。结合所学知识分析该法令实施的积极意义。
（2）据材料二，俄国农奴制改革的最大成功是什么？综合上述材料并结合所学知识，分析影响改革能否成功的因素。