汉武帝时期，实行盐铁官营；唐宋时期，政府不仅不排斥手工业者和商人的经营活动，相反，把手工业者和商人纳人国家专卖制度中的生产环节和销售环节，国家只在批发环节上控制商品经营；明清时期，国家对盐实行专卖，其他商品都可以自由经营。材料反映出

A．政府实行计划和市场相结合的政策

B．政府对工商业经营管理方式的调整

C．民间贸易完全突破了官府的限制

D．政府对商业活动实行严格管理