党的十八届四中全会，明确了”全面推进依法治国”的主题，吹响了“为建设法治中国而                                 奋斗”的号角。
[建设法治国家]
四中全会为实现建设社会主义法治国家的总目标提出了一系列新举措。  
如：将每年十二月四日定为国家宪法日，建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。
（1）这一举措的提出和实施有什么重大意义?
[建设法治政府]
四中全会提出，“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。”
（2）这条要求说明了什么?坚持“行政机关不得法外设定权力”有哪些重要性?
[建设法治社会]
（3）下面漫画揭示当前一些青少年违法犯罪的最主要原因是什么?给我们哪些启示?