清康熙五十六年（1717年）一月，兵部等衙门会同闽浙总督、两广总督等官员议海防事，规定商船只许往东洋贸易，其南洋吕宋等处不许前往，广东、福建水师负责巡查，违禁者严命治罪。外国夹板船仍许前来贸易，各地方官要严加防范。该规定说明

A．外商在华贸易不受限制

B．清政府严格限制对外贸易

C．官府暂停南洋对华贸易

D．清初尚未实施“闭关锁国”