1817年两广总督蒋攸铦在向清廷报告中对某国的政治制度进行了这样的描述：“该夷并无国主，止有头人，系部落中公举数人，拈阄轮充，四年一换。贸易事务，任听个人自行出本经营，亦非头人主持差派。”他描述的国家，最有可能是（ ）

A．英国

B．日本

C．德国

D．美国