【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 “昔之贫者举息之于豪民，今之贫者举息之于官”，“兼并之家不得乘新陈不接以邀倍息”，也可“广蓄积，平物价，使农人有以赴事趋势，而兼并不得乘其急”。
——转引自李超民《王安石变法与美国20世纪30年代的新政》
材料二  苏辙认为：出纳之际，吏缘为奸，虽有法不能禁。钱入民手，虽良民不免妄用；及其纳钱，虽富民不免逾限。如此则恐鞭箠（即“棰”，意：鞭打）必用，州县之事不胜烦矣。
——转引自汤江浩《王安石——勇进人生》
材料三   王安石定的标准是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千。地方上的具体做法是，春季发放一次贷款，半年后就收回，取利二分。秋季又发放一次贷款，半年后又收回，再取利二分。结果，贷款一万，借期一年，利息四千。由于执行不一，有些地方利息之高，竟达到原先设定的35倍！向官府贷款，先申请后审批，道道手续都要求人，交“好处费”。
——摘编自易中天《帝国的惆怅》
（1）据材料一，分析王安石实施青苗法的主观目的。结合所学知识，指出其取得的实际效果。
（2）据材料二，概括回答苏辙反对青苗法的理由有哪些？其真实目的是什么？
（3）材料三中作者是怎样看待青苗法的？综合上述材料，你认为在制定改革措施时，应注意哪些问题？