阅读材料，回答问题。
材料：民以食为天，国以粮为本。作为世界上人均耕地最少的国家之一，耕地面积不仅关系我国农民生计，更是我们的生存之本和国家的安全之基。保护耕地是我国的一项基本国策，触碰18亿亩耕地保护红线,就是威胁13亿人粮食安全的生命线，不能以任何理由予以动摇。
近年来，我国土地管理在“世界最严厉”的耕地制度下已逐步规范，然而由于城镇化、工业化对土地需求的持续增加，相关问题依然较为突出。一些地方政府以“招商引资”“发展地方经济”的名义，纵容、默许甚至公开签订协议允许耕地被占；一些企业无视国家土地管理法律法规，采取“以租代征”“批少占多”等方式非法占用耕地，并擅自改变土地用途。由耕地引发的违法用地问题，严重侵害农民利益，群众意见很大，有的最后甚至引发群众上访和群体性事件，成为社会不稳定因素，影响极为恶劣。刚刚结束的中央经济工作会议强调，防止和纠正违反农民意愿、借各种名义侵占农民利益、乱占农业用地现象，就是要求有关部门切实加强土地监管，严守耕地保护红线。
（1）运用经济常识知识回答，我国为什么将保护耕地作为一项基本国策，划定18亿亩耕地保护红线？
（2）运用经济常识知识，谈谈我国应如何保障粮食安全？
（3）运用政治常识知识，说明政府要怎样落实保护耕地的基本国策？