国家决定从2014年1月起,将退休人员基本养老金水平再提高10%,并向特殊困难群体适当倾斜。国家这样做( )①说明政府把关心弱势群体作为自己的职责②体现了国家通过法律手段为弱势群体提供援助③有利于促进社会公平④有利于维护弱势群体的基本权益,促进社会和谐发展