2014年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制,社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品安全监管体制。作为商品的食品,是最基本的生活必需品,必须保证其质量。这是因为( )