【历史上重大改革回眸】 阅读材料。
材料一   “窃惟朝廷从初散（贷出）青苗钱之意，本以兼并之家放债取利，侵渔细民，故设此法，押其豪夺，官自借贷，薄收其利。今以一斗陈米散与饥民，却令纳小麦一斗八井七合五勺，或纳粟三斗，所取利约近一倍。虽兼并之家，乘此饥馑取民利息，亦不至如此之重。”
——司马光《司马光奏议》
材料二    “盖制（管束）商贾者恶其盛，盛则人去本者众，恶其衰，衰则贷不通”。
——王安石《王文公文集》
（1）根据材料一并结合所知识指出，司马光认为青苗法的设计目标与实施效果之间有何差距？王安石、司马光在争辩青苗法的利弊时，其出发点有何共同之处？
（2）根据材料二指出王安石如何处理农商关系？结合变法内容说明王安石是如何实践“制商贾”的？