国史馆隶属于总统府，掌理纂修国史事宜。国史馆 (以下简称本馆) 掌理下列事项：一政纪、志书、传记、专题之研究、撰述、汇编事项。二历史图表之制作、汇整事项。三史学集刊、专刊之编印、工具书之编制、资料库之建立事项。至于晚清之世，国史馆于大臣出任军机处、内阁、部院、疆吏者皆立年表，而于任事总理衙门之人，则独无年表。请问国史馆的这种做法所反映的本质问题是(     )

A．传统的史家观念变化不大	B．旧官僚体系仍为主流
C．总理衙门的作用不大	D．近代化进程的步履维艰