重庆市出台的《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》是重庆市落实问责制度的一次突破性的探索。重庆市还配套出台了11类重大行政决策听证制、20类政务信息公开制度，以保障群众的知情权，使问责制能真正落到实处。这说明（  ）
A政府没有决策实权，决策实权在人们群众
B人们群众有监督权和最终决策权
C一般来说所有的政府公务都必须公开，所有重大决策都必须听证
D公民通过社会听证制度参与民主决策，有利于决策机关决策的民主化、科学化