某校高三（11）班学生针对用工荒、就业难等热门问题，进行了研究型学习。下面是他们搜集的资料，请你一同参与探讨。
材料一：在市场调查中同学们发现“用工荒”主要表现在企业招工难、用工成本大幅上升。由于农村劳动力供给总量减少、供给结构中第二代农民工比重增加、作用于劳动力转移的比较利益所形成的流出地“推力”和流入地“拉力”弱化。
材料二：在省政府的文件中，同学们查到：“通过一系列的优惠政策促进、增强劳动者的创业意识，鼓励更多的劳动者通过自主创业实现就业。”通过制定鼓励投资农业、农村的优惠政策，推动农民白主创业，引导各种资源要素流向农业、农村，大力推进农业的现代化建设和农村企业的发展。同时通过对返乡农民工开展科技培训，使他们学习各种技先，尽快实现再就业。
（1）有人认为劳动力成本上升对中小企业来说是一把“双刃剑”。请你运用经济生活有关知识评析该观点的合理性。
（2）请你结合该省促进农民就业的措施，为推进农民工就业，提出白己的建议.