清末民初徐珂编撰的《清稗类钞·礼制类·票拟》记载：清代内阁处

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清末民初徐珂编撰的《清稗类钞·礼制类·票拟》记载：清代内阁处理公务担心“票拟稍误，辄须议处”。将过往案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣摹此样本为急”。有口号说他们的这项工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”从政治角度分析，这段材料所反映的本质问题是（）。

A．君主专制强化，阁臣处理公务拘泥于规制

B．内阁有决策权，掌握了处理军国大事的实力

C．阁臣有票拟权，即有制约皇权的法定权力

D．内阁职权下降，导致官员无所事事

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