阅读下列材料（计8分）：
材料一：“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚；一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕，……”   
———毛泽东《沁园春·雪》
材料二：

请回答：
（1）材料一中毛泽东在词中提到的“秦皇”是指什么人？
（2）秦皇的最伟大功绩是什么？（2）
（3）材料二中反映的是秦朝为巩固统一而采取的措施。你知道是什么措施吗？秦朝为巩固统一又采取哪些措施？
（4）秦皇采取的哪项措施产生了消极影响?