在山东省十二届人大二次会议上，省政府工作报告中晒出“账单”：为农户免费发放850多万吨取暖煤；提高城乡居民基础养老金；失业保险金和工伤保险待遇标准平均提高15％；完成农村住房抗震改建1万户……这主要说明财政（  ）

A．通过合理的分配，可以增加财政收入

B．是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

C．通过增加经济建设支出，促进经济增长

D．在促进社会资源合理配置中发挥决定性作用