国务院日前印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,明确了当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点,针对行业特点,分别提出了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业分业施策意见。并明确了新一轮化解产能严重过剩的政策措施,按照厘清政府和市场边界,要充分发挥市场在资源配置中所起的决定性作用。阅读下列材料,回答相关问题:
材料一:2013年钢铁、水泥等传统行业的产能、产量和利用率
行业 |
产能 |
产量 |
利用率 |
粗钢 |
10亿吨 |
7.2亿吨 |
72% |
电解铝 |
3000万吨 |
1988万吨 |
72% |
水泥 |
29.9亿吨 |
21.8万吨 |
73% |
平板玻璃 |
10.4亿标箱 |
7.1标箱 |
68% |
造船 |
8010万载重吨 |
6010万载重吨 |
75% |
注:世界普遍认可的产能利用率的国际标准是,产能利用率小于75%为严重过剩。
材料二:钢铁既是耗能大户,又是污染大户,其污染造成的雾霆天气给人们的生产和生活带来了严重的影响。新一届政府已经痛下决心根治产能过剩的问题,新政策要求移除所有地方性的价格补贴,对产能过剩部门中高耗电耗水的企业引入阶梯定价机制。并通过结构转型,政府购买服务等各种方式解决遗留问题,真正实现让人民满意的活动效果。
(1)材料一反映了什么经济信息,并运用市场经济的知识说明化解产能过剩为什么要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用?
(2)结合上述材料,针对产能过剩造成污染所形成的雾霾天气,我国政府应如何履职才能让人民满意?