材料一：1896年一位日本商人经清政府允许来到杭州投资办厂。
材料二：改革开放以来，国外企业家纷纷来华投资办厂。山西平朔安太堡露天煤矿就是由美国提供设备和配件，由中国提供劳动力、燃料和基础设施的中美合资企业。
（1）材料一中的日本商人来中国设厂“合法化”的依据是什么？
（2）材料一、二中的投资办厂本质有什么区别？
相关试题
阅读下列材料：
中、美是世界上的两个大国，20世纪下半叶两国关系从对抗走向正常化并历经曲折。
【中美的对抗】
材料一 1960年美国中央情报局在报告中说：“中国在过去的10年中几乎在所有(与美国)的较量中取得了胜利。”
⑴举一例说明材料一中中美较量的事件。
【中美的缓和】
材料二 
⑵说出图中美国总统的姓名。中美关系开始正常化的标志是什么？中美两国是何时正式建交的？
【中美的羁绊】
材料三 中美经常发生大小矛盾，但美国对台持续的军售，难免令中美近日的冲突进一步加剧，使两国关系进入新的艰困期。
——人民网《环球时报》
⑶据材料三指出导致中美关系出现“艰困”局面的焦点问题是什么？你认为美国怎样做才能有助于中美关系健康发展？(2分)
【中美关系的未来】
材料四 2013年5月29日，中国外交部通报“习奥会”相关情况，两国元首将为共同构建中美新型大国关系进行广泛深入沟通，加深相互了解，增进战略互信，推进务实合作。
⑷据材料四，指出中美两国共同构建新型大国关系的方法？
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