以下内容中，最能体现清政府成为“洋人的朝廷”的条款是

A．清政府向各国赔款白银4.5亿两

B．清政府保证严禁人民参加反帝活动

C．清政府拆毁大沽炮台，允许帝国主义派兵驻扎北京到山海关铁路沿线要地

D．划定北京东交民巷为使馆界，允许各国派兵保护，不准中国人居住