某地一些瓜农把摊点设置在《西瓜摊点设置条例》规定之外的地方,城管执法人员进行了人性化处理,为瓜农设置了临时摊点。城管的做法( )①有利于增强政府的权威 ② 实现了权力与责任的统一 ③体现合理行政的要求 ④表明政府积极履行政治职能