材料一：事实上，京津冀一体化早已不是一个新鲜的理念，但直到2014年，京津冀区域的一体化发展才真正起步．2月底，习近平总书记主持召开座谈会，确定把京津冀协同发展上升为重大国家战略，要求走出一条科学持续的协同发展路子．3月，李克强总理在《（政府工作报告》中强调，要加强环渤海及京津冀地区经济协作．8月，国务院成立“京津冀协同发展领导小组”，由中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任该小组组长。在党和国家“顶层设计”的推动下，京津冀一体化加速。
材料二：京津冀在快速发展的城镇化进程中，由于缺乏严格的资源环境空间管理措施，出现了城镇建设挤占生态空间、工业园区发展成片、污染排放监管不严等现象，引发大气污染、水资源污染和生态失衡等区域性环境问题，不断挑战资源环境承载力底线．环境问题正倒逼三地进入环境保护一体化的新型区域治理阶段．环境保护一体化对环保部门提出了更高的要求，也为相关产业发展带来了新机遇。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明党和国家对京津冀协同发展进行“顶层设计”的理论依据？
（2）结合材料二，运用经济生活知识，谈谈京津冀发展如何用环境保护一体化破解资源环境问题？