货币是商品流通的重要媒介。货币的兴衰彰显了一个国家的政治、经济、军事实力。阅读下列材料，回答问题。  
表1

时间	政策
西汉初年	秦钱重难用，更令民铸钱。
汉文帝	更铸四铢钱，其文为“半两”，令民纵得自铸钱。故吴（吴王刘濞），诸侯也，以即山铸钱，富埒（liè等同）天子，其后卒以叛逆。
武帝元狩四年 公元前119年	山东被水灾，民多饥乏，于是天子遣使者虚郡国仓廪以振贫民。犹不足，又募富人相贷假。尚不能相救，乃徙贫民……衣食皆仰给县官。……其费以亿计，不可胜数。于是县官大空。而富商大贾……冶铸煮盐，财或累万金，而不佐国急，黎民重困。于是天子与公卿议，更钱造币以赡用，而摧浮淫并兼之徒。
武帝元狩五年 公元前118年	有司言三铢钱轻，易奸诈，乃更请诸郡国铸五铢钱，周郭其下，令不可磨取焉。
武帝元鼎二年 公元前115年	郡国多奸（私自）铸钱，钱多轻，而公卿请令京师铸钟官赤侧，一当五，赋官非赤侧不得行。
武帝元鼎四年 公元前113年	悉禁郡国铸钱，专令上林三官造。（元鼎二年，设水衡都尉掌管上林苑，其属官有均输、钟官、辨铜三令，即上林三官）。

表2

西汉五铢钱从汉武帝元狩五年始铸，至隋朝五铢止，沿用了七百多年。钱文严谨规矩，“五铢”二字修长秀丽，铸工精细，面背比较平整，内外郭宽窄均匀，规矩整齐。钱直径1.15~1.2厘米之间，重约0.62~0.65克。

——《史记·平准书》
（1）依据上述材料提取有效信息分析汉代铸造货币的权力是怎样演进的？演进的原因是什么？
（2）汉武帝时期铸币权的变化有何影响？