2013年J省政府发文要求各级政府按照“非禁即入”原则推出多批面向民间投资公开招标的重大项目,吸引具有投资实力的企业,特别是民营企业参与铁路、公路、机场等基础设施的建设。这一政策设计的出发点是( )①营造公平的市场环境 ②增强民营企业的社会责任感③加快发展非公有制经济 ④促进投资主体的多元化