辨析（10分。辨别正误并运用所学知识加以分析说明。）
城市轻轨作为改善城市交通现状的有效载体，已成为现代化大都市的重要选择，它在极大程度上方便了乘客出行，使居民享受更高品质的生活。在2014年1月召开的中国共产党桂林市委四届四次全会上，桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦提出，要完善城市服务功能，启动兴安至桂林至阳朔、桂林至临桂新区至苏桥城市轻轨的前期工作。
有人说，大力推进桂林的城市建设，责任完全在中国共产党。请运用《政治生活》的有关知识，评析这一观点。